清水市是某省的一座小城 ，近来的治安混乱，猖獗的黑恶势力打破了这里原有的宁静，给百姓的安定生活带来威胁秦志剑等一批正直的公安干警对此感到困惑竟束手无策。此时，年轻的林荫临危受命，被任命为清水市新的公安局长，林荫暗下决心定要铲除黑恶势力，扫除百姓心中的阴霾。